米国は暗号規制で1兆ドルのインフラストラクチャ法案に資金を提供しようとします

米国の議員が提案した、暗号通貨の規制、ステーブルコインの設立、デジタル資産への課税に影響を与える新ルールは、月曜日に提出された1兆ドル規模のインフラ法案に必要な資金の少なくとも一部を確保するのに役立つ可能性があります。

新しいルールは、2つの法案に分けて説明されています。1つ目は、7月28日にドン・ベイヤー下院議員（民主党）が提出した「デジタル資産市場構造および投資家保護法（DAMSIPA）」。2つ目は、1兆ドル規模のインフラ投資・雇用法（IIJA）で、暗号通貨関連の条項がいくつか含まれます。

DAMSIPA

DAMSIPAの主な内容は、暗号通貨やその他のデジタル資産に関する様々な金融規制当局の責任を明確にすることでした。明確化により、機関がこれらの分野を規制することが容易になり、暗号関連の金融犯罪からアメリカ人を守ることができます。

また、法案では、連邦準備制度理事会（FRB）が中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行することを明確に認めます。国際決済銀行（Bank for International Settlements）、国際通貨基金（International Monetary Fund）、世界銀行（World Bank）がCBDCの承認を表明し、中国がデジタル人民元の成功を謳っていることから、分野が注目されます。

ベイヤー事務所によると、DAMSIPAはまた、"デジタル資産、デジタル資産証券、およびフィアットベースのステーブルコインは米国の法定通貨ではないことを明確にし、米国財務長官に米ドルおよびその他の法定通貨ベースのステーブルコインを許可または禁止する権限を与える "とします。これにより、ステーブルコインに対する規制の監視が大幅に強化されます。

この法案では、「デジタル資産およびデジタル資産証券が、アンチマネーロンダリング、記録管理、報告義務を遵守するための規制要件」も正式に定められます。これにより、IRSが特定の暗号通貨やデジタル資産の所有者がどれだけの税金を支払うかを判断するのが非常に容易になるはずです。

IIJA

暗号通貨は、IIJAの中心的な焦点ではありませんでした。2,702ページに及ぶ法案は、主に交通システム、ブロードバンドの普及、気候変動対策プロジェクト、その他の米国のインフラに関する支出に関係していました。2,702ページに及ぶこの法案は、主に交通システムやブロードバンドの普及、気候変動対策など、米国のインフラに関する支出を対象とします。

ニューヨーク・タイムズ紙は、法案の暗号関連条項のほとんどが、「暗号通貨のブローカーや投資家がIRSに対して取引に関する情報をより多く開示すること」を義務付けることによる税の執行に焦点を当てていると報じます。（これもまた、政府機関がこれらの取引の政府による削減を理解するのを容易にするでしょう。）

課税合同委員会は、これらの変更は、単にIRSに暗号通貨関連の取引についての追加的な洞察を与えることによって、今後10年間で280億ドルの追加的な税収を生み出す可能性があると述べました。1兆ドル規模の法案からすれば大した額ではありませんが、課税される側からすればそのように見えるかもしれません。

多方面からの反発

これらの条項は、暗号通貨業界だけでなく、プライバシー活動家からも批判を受けました。例えば、電子フロンティア財団（EFF）は、これらの新しいルールを確立するために使用された言語は、暗号通貨のような複雑なものを適切に規制するために必要なニュアンスを欠いていると批判しました。EFFは次のように述べました。

「広範で混乱を招く表現は、暗号通貨のエコシステム内のほぼすべての事業体が『ブローカー』とみなされる可能性を残しています。この中には、ユーザーに代わって資産を保管または管理していないソフトウェア開発者や暗号通貨の新興企業も含まれます。また、ブロックチェーンの取引を確認・検証するマイナーも対象となる可能性があります。顧客の名前、住所、取引内容を収集する義務があるということは、暗号通貨に少しでも関係のあるほとんどすべての企業が、突然、ユーザーの監視を強いられる可能性があるということです」。

DAMSIPAがステーブルコインに導入した新ルールも批判されました。「アクスラー・ゴルディックのパートナーであるマーク・ゴルディックは、CoinDeskに次のように述べました。「法定通貨ベースのステーブルコインを発行するだけでなく、それを使用することも事実上違法になります。"法案がどのように施行されるのか、またアルゴリズム・ステーブルコインとどのように関連するのか、興味深いところです。"

法案では、既存のステーブルコインも規制の対象外であることを明確にしています。つまり、すでにステーブルコインを所有している人は、突然使用できなくなる可能性があります。これは、CBDCの発行を強調していることと相まって、既存のステーブルコインよりもデジタルの米ドルを優先させようとするとも考えられます。

米国の立法者たちが、暗号通貨業界はインフラの改善に役立つ追加ルールの準備ができている、あるいは間に合っていると考えていることは明らかです。連邦準備制度理事会が発行するCBDCの可能性も以前より高くなっており、政府も暗号を受け入れる準備ができている可能性があります。

しかし、DAMSIPAとIIJAの規定によって導入されるルールが論争の的になることも明らかです。このことが、暗号通貨業界、それに参加する愛好家、そして金融業界にとってどのような意味を持つのかは、まだわかりません。